Financement Formations d'Etat
Vous êtes à la recherche
d’un emploi
Adultes
vous bénéficiez
:
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Jeunes (-26 ans)
vous bénéficiez :
- Du crédit formation individualisé. Se renseigner
auprès des Permanences d’Accueil, d’Information
et d’Orientation (PAIO) et des missions locales.
- Du contrat emploi-solidarité : embauche de 3 mois à
1 an - à mi-temps - permettant une formation.
- Du contrat de qualification : embauche de 6 mois à 2
ans assurant une formation en alternance.
- La formation professionnelle continue est financée par
l'Etat et la Région. Les compétences de l'Etat et
de la Région sont fixées par la loi. L'Etat intervient
en direction des publics les plus en difficulté, des branches
et des entreprises.
La Région a une compétence générale
en matière de formation professionnelle continue. Elle est
également responsable de la formation professionnelle des
jeunes de 16 à 25 ans.
Attention, le montage financier de votre action de formation peut
être parfois complexes car il relève de plusieurs co-financeurs
(ANPE, Etat, ASSEDIC, Conseil Général, Conseil Régional...).
Ainsi, l’important, c’est de trouver un financement
de départ. Ensuite, il est possible de trouver les financements
complémentaires .
Pour pouvoir bénéficier d'une formation rémunérée
par l'Etat ou par la région, les stagiaires doivent remplir,
selon les cas, des conditions d'activité antérieure,
des conditions relatives à leur situation personnelle ou
des conditions d'âge.
Certaines catégories de stagiaires doivent avoir exercé
une activité salariée pendant six mois au cours d'une
période de douze mois, ou pendant douze mois au cours d'une
période de vingt-quatre mois.
La condition d'activité concerne aussi les personnes ne
bénéficiant pas de l'allocation d'assurance-chômage
mais qui justifient de trois années d'activité salariée,
qui sont inscrites à un stage supérieur à un
an et inférieur à trois ans, agréé au
titre de la rémunération des stagiaires.
A l'issue de la formation, vous pouvez obtenir un titre, un diplôme
homologué ou une attestation de fin de stage.
Votre statut est celui des stagiaires de la formation professionnelle.
Vous bénéficiez des prestations de la Sécurité
sociale, des allocations familiales et de l'assurance vieillesse.
Vos cotisations sont prises en charge par l'Etat.
Pour percevoir la rémunération versée par
l'Etat ou la région, les stagiaires doivent suivre des actions
de formation répondant à des conditions relatives
à leur nature, à leur durée et à leur
intensité.
Les formations accessibles sont:
- préformation et préparation à la vie professionnelle,
- adaptation,
- promotion,
- prévention.
Les formations accessibles concernent également la conversion
et l'acquisition, l'entretien et le perfectionnement des connaissances.
Pour être rémunérés, les stagiaires
doivent suivre:
- des stages agréés par l'Etat ou la région
au titre de la rémunération des stagiaires,
- des actions de formation conventionnées par le fonds
national pour l'Emploi.
Les stages à temps plein ont une durée minimale hebdomadaire
de trente heures.
Les stages à temps partiel ont une durée hebdomadaire
inférieure à trente heures.
La durée maximale de ces stages est de trois ans, leur durée
minimale est de quarante heures.
L'ETAT (Direction Départementale du Travail de l'Emploi
et de la Formation Professionelle)
L'Etat dispose de budgets particuliers qui financent :
- des actions pour les demandeurs d'emploi. L'Etat prend en charge
tout ou partie des frais de formation ainsi que la rémunération
des stagiaires
- des actions en direction des publics spécifiques (femmes
isolées, handicapées etc…)
- des actions de formation dans certains domaines, par exemple
les nouvelles filières d'ingénieurs
- des actions d'information sur la formation
- des dotations financières aux régions
- des aides à l'élaboration et à la mise
en place de plans de formation dans les entreprises ou les branches
professionnelles
LE CONSEIL REGIONAL
Les principaux organismes de formation qui participent aux actions
de reconversion ont signé des conventions avec le Conseil
Régional dont ils dépendent pour le financement des
frais de formation d’une ou plusieurs sessions de formation
qu’ils organisent dans l’année.
L’ANPE Si vous êtes inscrit à l'ANPE
et que vous désirez suivre un stage de formation, renseignez-vous
auprès du chargé d'information ou prenez rendez-vous
avec un conseiller professionnel de l'ANPE.
Le chargé d'information vous renseigne sur les conditions
d'accès au stage, sa localisation, son prix, s'il ouvre droit
à l'allocation (ARE), à la rémunération
des stagiaires de l'Etat ou de la région, ou s'il n'est pas
rémunéré.
Le SIFE (Stage d'Insertion et de Formation à l'Emploi)
Il s'agit d'une convention entre l'État (ANPE), le demandeur
d'emploi et l'organisme de formation. Le demandeur d'emploi bénéficiant
du RMI doit contacter la cellule RMI et/ou la Direction Départementale
du Travail, de l'Emploi et de la Formation Professionnelle (DDTEFP)
de la Préfecture ou de la sous-préfecture de son département
(voir aussi, au niveau de la Région, les DRTEFP pour obtenir
des informations sur les possibilités offertes.
Il en est de même pour les demandeurs d'emploi depuis plus
d'un an.
Ils peuvent également obtenir et cumuler une aide du Conseil
Général.
Objectif du SIFE
L'objectif est de favoriser la réinsertion professionnelle
des demandeurs d'emploi rencontrant des difficultés d'accès
à l'emploi.Ces stages prennent en compte les besoins du marché
du travail et les caractéristiques spécifiques des
demandeurs d'emploi.
Cadre du SIFE
Ils s'effectuent en principe en milieu de travail et les actions
de formation s'inscrivent dans le cadre de stages collectifs ou
individuels.
L'alternance est la règle. L'organisme de formation doit
préparer le passage en entreprise et assurer l'accompagnement
durant la période pratique du stage.
Qui peut en bénéficier?
Personnes prioritaires pour accéder à un stage collectif
:
- demandeurs d'emploi de longue durée (inscrits comme
demandeur d'emploi pendant au moins 12 mois au cours des 18 derniers
mois),
- bénéficiaires du revenu minimum d'insertion (RMI)
sans emploi et de l'allocation de solidarité spécifique(ASS),
- parents isolés assumant ou ayant assumé des charges
de famille.
Le SIFE Cadres (Stage d'Insertion et de Formation à
l'Emploi)
Formations à caractère professionnel destinées
à actualiser ou compléter des compétences adaptées
aux besoins du marché
Public prioritaire :
- Cadres expérimentés, inscrits comme demandeurs
d'emploi pendant au moins 12 mois au cours des 18 derniers mois
- Cadres de plus de 50 ans
- Parent isolé,
- Cadres de niveau IV ou moins
- Cadres en recherche d'emploi à l'issue d'une convention
de conversion.
Information et inscription :
APEC ou ANPE
Personnes prioritaires au stage collectif :
- jeunes bénéficiaires des trajets d'accès
à l'emploi (Trace) lorsque l'offre de formation SIFE répond
aux besoins de l'intéressé.
- détenus ou anciens détenus,
- personnes handicapées.
Personnes prioritaires au stage individuel :
Les demandeurs d'emploi de plus de 26 ans inscrits depuis plus
de 3 mois à l'ANPE, ayant une première expérience
professionnelle, et susceptibles d'entrer en chômage de longue
durée,sont prioritaires.
Personnes exclues
Personnes exclues au stage collectif
Les jeunes âgés de moins de 26 ans sont exclus des
stages collectifs. Vous serez orienté vers l'alternance ou
vers des programmes financés par les Conseils régionaux
Mise en oeuvre du stage
Le stage collectif est prescrit par l'ANPE et l'AFPA qui définissent
les perspectives professionnelles à partir des besoins locaux
du marché de l'emploi.
Concernant le stage individuel, l'ANPE négocie directement
avec l'organisme de formation le contenu, la durée et le
coût du stage envisagé.
Durée du stage
La durée minimale est de 40 heures et la durée maximale
de 1 200 heures, ainsi répartie:
- 430 h de stage collectif,
- 150 h de stage individuel.
Le maximum peut être exceptionnellement dépassé
en cas de formations qualifiantes spécifiques au profit des
stagiaires à faible niveau de qualification.
La durée hebdomadaire minimale de SIFE collectifs n'est
pas fixée, les actions de formation à temps partiel
ne peuvent qu'être limitées.
Prise en charge par le régime public
Les salariés privés d'emploi non bénéficiaires
de l'allocation de base du régime d'assurance chômage
ayant exercé une activité pendant 6 mois pendant une
période de 12 mois, ou 12 mois pendant une période
de 24 mois, peuvent prétendre à une allocation de
la Formation Professionnelle, gérée par le CNASEA.
ATTENTION : le CNASEA ne fait que gérer
les fonds! Le financement doit provenir d'autres organismes et est
soumis une décision d'agrément.
Le SAE (Stage d'Accès à l'Entreprise)
Ce stage permet de compléter les qualifications professionnelles
dans un centre de formation ou dans l'entreprise et d’être
embauché à l'issue de la formation.
Le stage est ouvert au demandeur d'emploi susceptible de pouvoir
répondre aux offres d'emploi non satisfaites.
Il n'y a pas de condition d'âge ni de durée minimale
d'inscription à l'ANPE.
L’ASSEDIC
Un nouveau dispositif est en vigueur depuis le 1er
juillet 2001 : le Plan d’Aide au Retour à l’Emploi
(PARE)
Les frais de formation
En fonction de votre situation, une aide financière peut
être accordée par le Fonds Social de l’ASSEDIC
, le Conseil Régional, le Conseil Général,
la DDTEFP (Direction Départementale du Travail, de l'Emploi,
et de la Formation Professionnelle), l’ANPE, les Caisses de
Retraite, etc.
Depuis le 1er juillet 2001 une allocation d'aide au
retour à l'emploi (Aref) et les aides à la formation
inscrites dans le Pap remplacent l'AFR, aux indeminités de
transport et d'hébergement ainsi qu'à la prise en
charge des frais de formation accordée dans le cadre du fonds
social. Le bénéficiaire d'un Pap qui suit une formation
prescrite par l'ANPE dans ce cadre peut prétendre à
l'Are formation (Aref).
Personnes concernées
- les demandeurs d'emploi inscrits après le 30 juin 2001,
dont la formation est prise en compte dans le cadre du Pap
- les demandeurs d'emploi ayant déposé une demande
d'AFR mais dont l'entrée en satge n'est pas intervenue
avant le 1er juillet 2001 (n'ayant plus accès
à l'AFR, ils doivent opter pour le Pare pour percevoir
l'Aref)
- les anciens salariés du secteur public : agents non fonctionnaires
de l'État et de ses établissements publics
ARE formation (Aref) - Montant et durée
Le montant brut de cette allocation est équivalent au montant
de l'Are versée si vous recherchez un emploi. Pour les personnes
qui, avant d'être au chômage, travaillaient à
temps partiel ou étaient en chômage saisonnier, une
allocation plancher est garantie.
Le montant net de l'Aref diffère de celui de l'Are : seule
une retenue de 1,2 % au titre des retraites complémentaires
est prélevée. Les autres retenues sécurité
sociale, accidents du travail sont financées intégralement
par l'assurance chômage et ne sont pas prélevées
sur l'Are formation. L'Aref est versée dans la limite de
la durée des droits à l'Are.
Les demandeurs d'emploi qui bénéficient d'une formation
prescrite par l'ANPE continuent à percevoir l'allocation
de retour à l'emploi (Are) dans la limite de la durée
d'indemnisation.
Son montant journalier est égal au dernier montant journalier
de l'Are et elle est versée pendant la durée de la
formation dans la limite de quatre mois. Lorsque la durée
de quatre mois ne suffit pas mais que la formation restant à
courir à l'issue des quatre mois n'exède pas un mois,
le directeur de l'agence locale pour l'emploi peut également,
avec l'accord du demandeur, accorder d'emblée l'AFF de droit
commun.
Allocation de fin de formation
L'allocation de fin de formation (AFF) a été créée
par la loi portant Diverses dispositions d'ordre social, éducatif
et culturel (DDOSEC) du 17 juillet 2001 (article 3). Elle est destinée
à permettre aux demandeurs d'emploi de continuer à
être indemnisés au-delà de leurs droits jusqu'à
la fin de la formation qu'ils ont entamée.
Remarque : si vous suivez un stage de moins de
40 heures, vous demeurez inscrit en catégorie 1, 2 ou 3 et
percevez non l'Aref mais l'Are. L'accomplissement du stage supérieur
à 40 heures entraîne le transfert en catégorie
4.
Votre plan de formation doit être validé par l’ANPE
avant votre entrée en formation
ADE - Aide dégressive à l'employeur
L'embauche d’un demandeur d’emploi inscrit depuis plus
d’un an doit correspondre à un emploi vacant notifié
par l'employeur à l'ANPE et être réalisée
par un contrat à durée indéterminée
ou à durée déterminée au moins égal
à 12 mois et ne pouvant excéder 18 mois. Cette aide
n'est pas cumulable avec d'autres aides à l'emploi (contrats
aidés).
Montant :
Lorsque l'embauche est réalisée par contrat à
durée indéterminée, le montant de l'aide dégressive
est fixé à :
- 40 % du salaire mensuel brut d'embauche pendant la 1ère
année
- 30 % du salaire mensuel brut d'embauche pendant la 2ème
année
- 20 % du salaire mensuel brut d'embauche pendant la 3ème
année
Lorsque l'embauche est réalisée par contrat à
durée déterminée, le montant de l'aide dégressive
est fixé à :
- 40 % du salaire mensuel brut d'embauche pendant le 1er
tiers de la durée du contrat
- 30 % du salaire mensuel brut d'embauche pendant le 2ème
tiers de la durée du contrat
- 20 % du salaire mensuel brut d'embauche pendant le 3ème
tiers de la durée du contrat.
Durée :
L'aide dégressive est versée durant une durée
maximale de 3 ans et dans la limite du reliquat des droits restant
à la veille de l'embauche. Le versement de l'aide dégressive
cesse en cas de rupture du contrat de travail ou de non-respect
par l'employeur des obligations résultant de la convention.
Aide à la mobilité géographique
Si vous trouvez un nouvel emploi à temps plein dans le
cadre d'un contrat à durée indéterminé
ou à durée déterminée d'au moins 12
mois, dans une localité éloignée de votre lieu
de résidence habituel, une aide à la mobilité
géographique d'un montant de 12 000 francs (1830 euros) au
maximum peut vous être accordée, si vous êtes
bénéficiaire de l'Are.Le temps de trajet quotidien
ou la distance entre la résidence habituelle et le lieu de
l'emploi doit être au moins égal à deux heures
ou 50 km aller-retour.
Le PARE
Le PARE formalise des engagements réciproques
Ils sont rappelés dans un encadré du dossier unique
d'inscription comme demandeur d'emploi et de demande d'allocations
(pages 6 et 7 du formulaire).
L'Assedic s'engage, dans la limite de vos droits:
- à vous verser l'aide au retour à l'emploi (ARE),
- à faciliter la mise en oeuvre des actions prescrites
dans le cadre de votre projet d'action personnalisé (PAP);
- à vous informer sur vos droits aux allocations et sur
les aides relevant de l'assurance chômage.
De votre côté, vous vous engagez:
- à ne pas refuser un emploi, ou de suivre une formation,
ou de vous soumettre à un examen médical sans motif
légitime
- à vous présenter aux entretiens et convocations
- à participer aux actions définies dans votre
PAP
- à ne pas faire de déclaration mensongère
ou commettre de fraude.
Qui contrôle le respect de ces obligations
?
L'Assedic suit l'execution du projet d'action personnalisé
et effectue à cet effet des contrôles aléatoires.
Elle peut vous inviter à un entretien. En cas de non présentation
à cet entretien ou de non remise de pièces justificatives,
elle peut suspendre le versement de vos allocations jusqu'à
ce que l'administration compétente, à laquelle votre
dossier est transmis, décide d'une sanction.
Deux types de sanctions sont prévus
Au vu du dossier transmis par l'Assedic, la Direction départementale
du travail et de l'emploi (DDTEFP) peut notamment décider
l'interruption temporaire ou définitive des allocations chômage.
Première possibilité de recours:
La régularisation immédiate.
Dès réception de la notification de l'Assedic de suspendre
le versement de vos allocations, vous pouvez régulariser
votre situation en remettant, par exemple, les justificatifs demandés.
Le paiement de vos allocations sera alors repris à la date
d'effet de la suspension.
Deuxième possibilité de recours
Si vous n'avez pas pu régulariser votre situation, votre
dossier est transmis à la DDTEFP. Vous disposez néanmoins
d'un délai de 15 jours pour interrompre cette procédure
par un recours devant la commission paritaire de l'Assedic. Celle-ci
doit à son tour se prononcer dans les quinze jours qui suivent
votre recours. Soit elle confirme la décision et la procédure
suit son cours, soit elle l'infirme et le versement de vos allocations
reprend.
Pour toute information et pour les démarches,
adressez-vous à :
- AP Formation, l'Assedic,
- la Direction départementale du Travail, de l'emploi
et de la formation professionnelle (DDTEFP),
- l'ANPE.
Dans tous les cas
Assurez-vous du montant de la rémunération
que vous percevrez et des possibilités de prise en charge
financière de vos frais avant de verser des d’arrhes
ou des droits d’inscription.
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